温哥华随处可见不同族裔的面孔。(资料图片)
右翼智囊团体菲沙研究所(Fraser Institute)昨日发表报告指,新移民交税少但收福利多,相当于每年花费163亿至236亿元税款,因此加拿大有必要改革现行挑选移民的方法,以及对父母团聚移民要设立更多条件等。该报告马上引起中侨互助会痛斥為肤浅、偏激,担心有右倾国会议员会借题发挥。事实上,有大量研究报告显示移民对加国经济贡献宏大,例如每增加千名中国移民,中加贸易就增加七亿元;而东亚移民是领取福利最少的移民族群,相反欧洲移民领取福利更多(见另稿)。
菲沙研究所最新报告《2011年移民与加拿大福利状况》(Immigration and the Canadian Welfare State 2011),根据2006年人口普查数据,对比新移民交税款额及其获得的政府服务价值,发现平均每位新移民「净赚」政府超过六千元,相当于纳税人每年要為此付出163亿至236亿元。
每年每人「净赚」政府逾六千元
报告共同作者格鲁贝(Herbert Grubel)指,近年来的新移民平均薪水是其他加拿大人的72%,他们交的入息税款则仅為其他人的一半,但却享有同样的政府服务和补助,这样的福利政策给加拿大纳税人带来巨大的财务负担。格鲁贝说,随加拿大人口老化及社会福利项目债务增加,本国已经难以承受因「选择移民不当」(poorly selected immigrants)带来的「滚雪球」开支;以2009年為例,全年登陆的新移民中约22%属于家庭团聚类别,而基于职业技能及经济成就的新移民却仅佔16.2%。
他总结称,為减轻纳税人负担,加国移民选择程序有必要进行改革,将重点放在迎合市场需要,而非继续现行的计分制,「我们不是给其他国家做慈善的」。
报告建议,发放临时工作签证给那些已获加国僱主合法聘用,且薪水不低于僱主所在省中间水平的申请者,该类签证两年有效,到期后可根据受僱证据续签两年;工签持有者的配偶及子女可通过申请家庭工作签证(family work visa)来加,允许他们合法打工;工签持有者若失业,必须在三个月内找到新工作,否则就要离开加拿大,除非其配偶有合法工作。
申请父母移民 先缴保证金
报告还建议,工签持有者在加拿大连续工作四年后,可以申请永久移民签证,两年后可申请入籍;永久移民可申请父母及祖父母移民,但须先缴纳足够支付他们医疗及其他社会福利的保证金,否则政府将难以承受财务负担。
东亚移民赚少领少
回复删除领福利比率低于其他移民
菲沙研究所指摘移民滥用福利,但一份研究显示,东亚移民的收入虽然较低,但领取政府补助的数字却较来自其他地区的移民低,甚至低于本地人。反驳了移民贡献低、甚至拖累加拿大的说法。
温新移民领福利比低于全省平均
卑诗大学教授希伯特(Dan Hiebert)发表一份名為《大温地区移民的经济融入情况》报告指出,整体来说,只有1.5%的温哥华区的新移民领取福利,远比卑诗省平均的3.7%為低。而虽然东亚移民(主要為中国移民)抵加后收入低于其他移民,不到美国或是欧洲移民的一半,可是他们领取政府补助的比例只有0.4%,几乎只有卑诗省平均十分之一(附表)。相反,欧洲移民领取福利的比例,是东亚移民的六倍、是南亚移民的两倍、美国移民的三倍。
东亚移民购屋力特强
希伯特又指出,东亚移民收入虽然是所有移民中最低,购屋能力却特强,显示东亚移民在抵前已累积可观数额的资產,并随他们移民而被带进加拿大,对加拿大的经济贡献不能低估。
据2006年人口普查数据分析,华裔移民拥有房產的比例接近80%,比非少数族裔平均的64.1%高很多,也是為所有族裔中最高。
报告显示东亚移民的收入的确较少,温哥华地区东亚男性移民在2005年报税收入是18,928元,女移民则只有13,533元;远远不如美国男性移民的49,491元,及女移民的31,357元。甚至较非洲男性移民的45,307元,女移民26,067元要低。
就业率方面,温哥华男性移民就业率平均有67.8%,东亚移民是所有移民当中最低的,男性移民就业率只有59.4%。反观南亚男性移民的就业率达81.6%,是最高的数字。美国為71.7%、非洲是72.2%、欧洲是75.5%。
每千中国移民 增对华贸易7亿元
回复删除虽然菲沙研究所最新报告指,移民造成加国政府巨大财政负担,但近年亦有多份研究报告揭示移民对加国社会作出重要贡献。
一份由亚太基金会及多伦多大学合作完成的报告《跨国移民企业研究》则指出,加拿大每增加1000名中国移民,加中两国的贸易额就增加了7亿加元,3/4华裔加国企业已经帮助加拿大拓展与中国的商机,其中近半企业年收入超过100万加元,13%企业僱员超过50人,数据高于加拿大普通企业;而六成华裔企业家指从来没有从政府取得任何援助。
加拿大諮议局(Conference Board of Canada)去年发表报告《移民是创新者》(Immigrants as Innovators)指,新移民可為加拿大正日益衰退的创新表现注入新活力,能帮助国家、机构及企业提升在全球化环境下的竞争力,他们具有多样化的知识与经验,参与研发,助长本国国际贸易总值、专利数及外国直接投资额。报告发现,加国移民人数每增加1%,即可让进口贸易值增加0.21%,出口贸易值增加0.11%。